判了！湖南一地2名“外嫁女”全额享受拆迁款

土地征收补偿事关村民切身利益(qièshēnlìyì)

但“外嫁女”群体常因村规民约(cūnguīmínyuē)

传统观念等因素被排除在分配(fēnpèi)之外

近日，湖南省(húnánshěng)岳阳市岳阳楼区人民法院审理的

两起侵害集体经济组织成员(chéngyuán)权益纠纷案件

为“外嫁(wàijià)女”及其家庭撑腰

有力(yǒulì)保护了村民合法权益

成员资格未“买断” 补偿(bǔcháng)权益受保护

胡某(mǒu)英的户口自(zì)出生起便登记在岳阳市岳阳楼区郭镇乡某村组，胡某英长大成年后嫁给了外村人，仍长期(chángqī)居住在该村组，亦未随丈夫加入(jiārù)其它集体经济组织。在2006年农业税取消前，胡某英每年按时足额缴纳农业税、完成送粮任务，始终认真履行村民义务。

2004年，郭(guō)镇乡某村组(cūnzǔ)村委会为解决出嫁(chūjià)女性补偿(bǔcháng)问题，经村民代表开会协商，给予胡某英(yīng)6000元一次性补偿，并约定此后不再涉及任何补偿。2023年，该村组土地被征用，组里按惯例发放土地补偿款，胡某英一家四口却分文未得。多次沟通无果后，胡某英将相关方诉至法院，要求享有同等补偿权益。

庭审中，被告辩称案件属行政纠纷，法院不应(yīng)受理，且胡某英的成员身份已(yǐ)通过(tōngguò)6000元(yuán)补偿款“买断”。法院明确回应，承包地征收补偿费用分配纠纷属于法院受理范围，认定村民成员资格是司法职责。

承办法官指出，判断集体经济(jítǐjīngjì)组织成员资格需考量户口、土地依赖程度、权利义务关系三要素(sānyàosù)。胡某英一家户口在(zài)村、长期居住生活且履行义务，符合成员条件；《中华人民共和国农村集体经济组织法》明确列(liè)举的(de)丧失成员身份情形中，胡某英一家均不在列，“买断” 说法无法律依据。但需要注意的是，胡某英此前领取的6000元(yuán)补偿款需依法返还。最终，法院(fǎyuàn)判决确认胡某英一家享有与其他成员同等的补偿权利。

村规民约不得剥夺(bōduó) “外嫁女”集体经济权益

刘某甲自幼生活在岳阳市南湖新区龙山管理处某村组，户口从未迁出，且是家庭土地承包经营权共有人。因家中长辈(zhǎngbèi)年迈残疾(cánjí)，经村民(cūnmín)同意，其(qí)丈夫胡某户口迁入。婚后，儿子胡某垚也落户于此。2018年，村组出台土地征收补偿分配方案，对特殊人群权益作出规定。

2023年，在是否分配(fēnpèi)补偿款的村民票决中，因刘某甲“外嫁女”身份，多数(duōshù)村民不同意其一家(yījiā)参与分配。刘某甲一家表示，自2022年起，四次未获得土地(tǔdì)补偿费，共计51900元。为讨回公道，刘某甲一家将村组诉至法院。

案件审理的焦点在(zài)于刘某甲一家是否具备村组集体经(jīng)济组织成员资格，以及村组剥夺其补偿权益的决定是否合法(héfǎ)。法院经审理查明，刘某甲婚后生活重心仍在村组，未(wèi)在外地获得其他(qítā)生活保障；胡某经村民同意落户，未享受原户籍地及城市居民社会保障权益；胡某垚自出生落户村组，未加入其他集体经济组织，三人符合成员认定条件。

而村组(cūnzǔ)以“外嫁女”身份排除刘某甲(jiǎ)一家权益的做法，违反了《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国农村土地承包法》中关于(guānyú)保障村民合法财产权利、男女平等承包土地权益的规定，应(yīng)属无效。法院判决确认村组相关意见(yìjiàn)无效，判令村组十日内向刘某甲一家支付51900元土地征收补偿款。

岳阳中院经审理(shěnlǐ)后驳回上诉

1、集体经济组织(zǔzhī)成员资格如何认定？

依据《中华人民共和国农村(nóngcūn)集体经济组织法》及相关司法解释，判断村民是否具备(jùbèi)成员资格，需综合考虑户口登记、是否以集体土地为基本生活保障、与集体经济组织是否形成稳定权利义务关系等因素，而(ér)非简单以婚姻状况(hūnyīnzhuàngkuàng)或村规民约判定。

2、村规民约能凌驾于法律之上(zhīshàng)吗？

《中华人民共和国村民(cūnmín)委员会组织法》明确规定，村规民约、村民会议或村民代表会议的决定，不得(bùdé)与(yǔ)宪法、法律、法规和国家政策(zhèngcè)相抵触，不得侵犯(qīnfàn)村民的人身权利、民主权利和合法财产权利。任何以 “外嫁女”“上门女婿” 等身份排除村民合法权益的规定，均属无效。

3、遭遇不公，如何维权(wéiquán)？

当村民(cūnmín)认为自身集体经济组织成员权益受到侵害时，可依法向人民法院(rénmínfǎyuàn)提起诉讼，注意保存好户口登记、土地承包合同、履行村民义务证明等相关证据，通过法律途径维护自身合法权益(héfǎquányì)。

无论是(wúlùnshì)“外嫁女”还是其他村民

就应平等(píngděng)享有集体经济组织成员权益

来源(láiyuán)：岳阳市岳阳楼区法院