杭州市上城区消防救援大队绘就基层消防治理新图景

在推进中心城区消防治理现代化进程中，杭州市上城区消防救援大队坚持以“党建红”引领“消防蓝(lán)”，通过党建统领、队伍赋能、治理融合、共治共享四大(sìdà)路径，构建起“党委领导、部门(bùmén)协同、群众参与”的消防安全(xiāofángānquán)共同体，为现代城区消防安全治理交出“上城答卷”。

党建统领：构建(gòujiàn)基层消防治理新机制

上城(shàngchéng)消防(xiāofáng)(xiāofáng)以组织建设为核心，创新“社区党委兼职委员”制度(zhìdù)，选派政治过硬、熟悉民情的消防党员干部担任社区党委委员，深度参与社区议事决策。通过将消防安全纳入(nàrù)社区党委议事日程，实现(shíxiàn)消防设施改造、隐患整治(zhěngzhì)与文明城市创建、民生工程同部署(bùshǔ)、同落实，从组织架构上打通基层消防治理“最后一公里”。近江东园社区等试点单位率先建立“消防议事会”机制，每月由消防兼职委员牵头调度电动自行车充电整治、老旧小区隐患排查等重点工作，推动消防工作从“单向发力”向“党委统筹”转变。

队伍赋能：激活党员先锋模范新(xīn)动能

依托党日活动、社情民意联系日等载体，上城消防(xiāofáng)组建党员(dǎngyuán)先锋队，常态化开展(kāizhǎn)“敲门守护”行动，30余名党员消防员化身“风险化解员”“平安守护员”，深入居民小区开展隐患(yǐnhuàn)排查(páichá)、矛盾调解和安全宣传。今年以来，累计走访居民千余次，成功(chénggōng)调解消防安全矛盾30余起，推动街道消防隐患信访量同比下降28％。通过党员“亮身份、当先锋、作表率”，带动全体消防队伍凝聚力、执行力显著提升，形成“一个党员一面旗”的示范(shìfàn)效应(xiàoyìng)，让“消防蓝”成为社区治理的“红色尖兵”。

治理融合(rónghé)：打造基层网格防控新体系

紧扣基层治理“141”体系，上城消防构建“大队(dàduì)—街道(jiēdào)—社区(shèqū)—网格(wǎnggé)”四级联动网络，推动防火干部(gànbù)兼任街道平安办副主任、队站干部担任(dānrèn)社区“两委”委员，实现消防力量与基层治理体系深度融合。在网格末梢，20余名消防员兼任小区楼长、网格长，承担“风险排查、宣传(xuānchuán)教育、应急处置”三重职责，联合社区网格员、“红马甲”志愿者开展“进楼入户”精准宣传，针对(zhēnduì)独居老人、出租房等重点群体建立“一对一(yīduìyī)”帮扶档案。近江东园社区等试点区域累计发放灭火器500余具、宣传资料3000余份，推动居民消防安全意识提升30％，构建起“小事网格解决、大事街道协商、难事大队攻坚”的闭环(bìhuán)管理模式。

共治共享：书写平安建设成效(chéngxiào)新篇章

通过党建引领下的“双轮驱动”，上城消防实现从“单兵作战”到“多元共治”的转型突破。近一年来，辖区未发生(fāshēng)重特大火灾事故，老旧小区居民幸福感、安全感测评(cèpíng)提升15％，“家门口的消防站”成为基层(jīcéng)治理(zhìlǐ)新标配。该区创新推行的“多元众筹・公益相亲(xiāngqīn)”等治理项目，吸引社会力量广泛参与消防宣传、隐患共治，累计发动志愿者超2000人次，形成(xíngchéng)“人人(rénrén)参与消防、人人共享平安”的社会氛围。上城消防正以制度创新激活基层治理“神经末梢”，为新时代(shídài)城市消防安全治理提供保障。